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       2020年11月13日，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護工作第二次聯(lián)席會議在成都順利召開。四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王波，重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長辛世杰出席會議并講話。四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長李岳東，重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長黃紅通報了兩省市推動雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護工作情況。雙方達成共識，將加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測區(qū)域協(xié)作，協(xié)同川渝兩地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，進一步推進兩地生態(tài)共建環(huán)境共保邁上新臺階。
 
　　會上，川渝兩地簽訂了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測合作協(xié)議和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同合作協(xié)議。
 
　　據(jù)了解，重慶市指導(dǎo)、幫助江津區(qū)、潼南區(qū)等區(qū)縣與四川省瀘州市、遂寧市等相關(guān)市區(qū)縣簽訂合作協(xié)議30余項，共同爭取*生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金。水污染防治方面，積極與四川開展流域橫向生態(tài)保護補償機制磋商，將銅缽河作為跨界水污染聯(lián)合防治試點，共同編制聯(lián)合防治規(guī)劃；大氣聯(lián)動幫扶方面，今年6月以來，川渝毗鄰區(qū)域開展了4輪打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)聯(lián)動幫扶行動；危廢轉(zhuǎn)移方面，嚴(yán)格實施“白名單”跨省市轉(zhuǎn)移制度；聯(lián)動執(zhí)法方面，今年8月兩地啟動環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動，對24家涉VOCs企業(yè)開展了現(xiàn)場執(zhí)法檢查；協(xié)同督察方面，共同印發(fā)《新盛河、任市河流域水環(huán)境問題整改督察聯(lián)動工作方案》，積極推進流域問題整改，相關(guān)工作成果得到生態(tài)環(huán)境部督察辦充分肯定。
 
　　與此同時，四川省編制完成雙城經(jīng)濟圈建設(shè)四川省生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃初稿，謀劃了一批生態(tài)環(huán)境治理和能力建設(shè)重點項目。聯(lián)合重慶市開展了瓊江、涪江等重點流域巡查，指導(dǎo)川渝重點區(qū)域開展為期3個月的污染防治工作。積極推進“無廢城市”建設(shè)。編制《川渝生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同工作方案》，構(gòu)建區(qū)域動態(tài)耦合排放清單系統(tǒng)，在川渝交界建設(shè)7個水質(zhì)自動站，推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)共享綜合平臺建設(shè)。加快推進嘉陵江條例、土壤條例、固體廢物條例立法進程，開展新盛河(任市河)跨界流域督察協(xié)調(diào)聯(lián)動試點。今年以來，雙方聯(lián)合開展了11次執(zhí)法行動，成功查處了一批典型生態(tài)環(huán)境違法行為。
 
　　辛世杰表示，雙城經(jīng)濟圈建設(shè)各項工作良好起步、順利開局。下一步要認真梳理工作成效，謀劃和安排下一階段重點工作，進一步推進兩地生態(tài)共建和環(huán)境共保邁上新臺階。
 
　　一是進一步在深化落實聯(lián)動機制上下功夫、見實效。要繼續(xù)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，不斷完善和豐富工作機制和合作制度體系，加快構(gòu)建起凝聚協(xié)作、齊抓共管的大格局。
 
　　二是進一步在協(xié)作推動重點工作上下功夫、見實效。要系統(tǒng)梳理總結(jié)當(dāng)前各項工作，逐項開展盤點評估，及時查漏補缺，同時，積極謀劃2021年重點工作，全力確保生態(tài)共建環(huán)境共保工作走在前、作示范。
 
　　三是進一步在務(wù)實抓好合作協(xié)議上下功夫、見實效。要強化協(xié)作、共同實施，一體縱深推進各項合作機制、協(xié)作協(xié)議，爭取在加強兩地生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展、加強聯(lián)防聯(lián)控上取得新成效。
 
　　四是進一步在科學(xué)謀劃目標(biāo)任務(wù)上下功夫、見成效。要切實將《規(guī)劃綱要》“任務(wù)書”轉(zhuǎn)化為“施工圖”，共同配合編制好生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃。共同謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、標(biāo)志性的重大項目、重大工程及重大改革，加快推動標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、措施統(tǒng)一。
 
　　王波表示，川渝兩省市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在加強戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃銜接、政策溝通和工作聯(lián)絡(luò)方面，取得了階段性的重大成效。下一步，四川省將持續(xù)鞏固共商共建取得的實際成果，不斷深化全方位、深層次合作，推動各項重點任務(wù)逐一落實見效。
 
　　一是要抓住戰(zhàn)略機遇。要整體謀劃規(guī)劃目標(biāo)，共同爭取生態(tài)環(huán)境部支持，盡快啟動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃編制，結(jié)合兩地實際和問題短板，提出區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保共建主要目標(biāo)、總體要求和重要項目，推動兩地規(guī)劃同圖、計劃同步。要細致謀劃重點任務(wù)，深入研究今后五年內(nèi)川渝共建完成的重點任務(wù)，制定工作方案，明細舉措、落實責(zé)任，逐項推動落實。要切實謀劃重大項目，謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性和標(biāo)志性的生態(tài)環(huán)境治理重大項目，爭取一并列入*和省市重點規(guī)劃盤子。
 
　　二是要明確發(fā)展定位。要根據(jù)“一極兩中心兩地”的總體目標(biāo)，結(jié)合省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確不同區(qū)域市縣的發(fā)展定位。與重慶毗鄰的達州、廣安等6市生態(tài)環(huán)境部門要把深化交界區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境共建共保，作為推動毗鄰地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，為推進兩省市協(xié)同治理探索新路、作出示范。省內(nèi)其他市(州)也要立足于自身實際，積極尋求與重慶有關(guān)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境管理合作。
 
　　三是要完善聯(lián)動機制。要完善協(xié)調(diào)推進機制，將重大任務(wù)按照“清單制+責(zé)任制”的辦法，及時轉(zhuǎn)化為具體政策、具體工作和具體項目，繼續(xù)深化決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層三級運行機制。要構(gòu)建資金投入機制，發(fā)揮財政金融引領(lǐng)作用，推動設(shè)立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綠色發(fā)展基金，共同爭取*在基金中單列長江上游支持額度。要建立考核評估機制，把重點任務(wù)、重大項目的推進情況納入“一崗雙責(zé)”和對市縣生態(tài)環(huán)境部門的目標(biāo)考評內(nèi)容。
 
　　重慶市生態(tài)環(huán)境局和四川省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)處室負責(zé)人參加會議。